Хорошо бы спросить этого..., где он был, когда этот так называемый антикризисный план разрабатывался и выносился на рассмотрение правительства. Он же сам ЧЛЕН этого правительства.
Я бы из цитируемой статьи другой фрагмент привел:
В итоге Силуанов предполагает крупное сокращение антикризисных расходов Минздрава с 45,8 млрд рублей до 13 млрд рублей... Силуанов также настаивает на создании резерва в 34,9 млрд рублей на непредвиденные расходы.
А вообще статья путанная, я бы на нее не советовал время тратить. Ну, или попросить Акелу прокомментировать.