Ну, с Советом всё просто:
The International Football Association Board (IFAB) is the body that determines the Laws of the Game of association football (w). Если не доверяете Вики (что, в принципе, правильно

), об IFAB можно почитать на сайте FIFA.
То бишь как раз банда, которая и меняет правила футбола. Кстати, если какие-то изменения в последнее время пришлись не по душе, это как раз к ним с битами выезжать

Красная за подкат сзади, правило 6-ти секунд - это всё они.
Что касается "и т.д.", тут немного сложнее, однако постараюсь ясно, в три приёма, изложить своё мнение. Всё взято
отсюда, если есть желание, можно порыться.
10. "Decision 18: Subject to the terms of Law XII, a player may pass the ball to his own goalkeeper using his head or chest or knee,
etc." Как видим, "и т.д." есть никуда не деться
20. Смотрим само правило: "...touches the ball with his hands after it has been
deliberately kicked to him by a team-mate" Обращаем внимание не на определение "преднамеренно", а на сам термин "kicked". Обращаем внимание, потому как (барабанная дробь) третий пункт:
30. GOTO 10

"a player may
pass the ball to his own goalkeeper". Итого получаем два разных термина: "kick" (пнуть) и "pass" (передать, или, по нашим устоявшимся терминам, сбросить, откинуть). Возможно, это играет роль. Как юрист и по образованию, и по дотошности к услышанным мною формулировкам (да Вы уже и сами заметили, наверно, что я ещё тот зануда

) я таки считаю, что в Правилах (читай, законе) термины играют роль.
Хотя возможно всё гораздо проще, и при имеющихся данных - стопа, голова, грудь, колено и запрет играть руками - на теле игрока остаётся весьма мало площади для возможности "трактовать данное решение произвольно".